Braucht Prag ein neues Regierungsviertel?
Ein modernes Regierungsviertel wie etwa in Berlin gibt es in Prag nicht. Die Ministerien sind in Dutzenden Gebäuden über die ganze Stadt verstreut. Ist es sinnvoll, einen ganz neuen Stadtteil zu bauen, in dem die Regierungsgebäude konzentriert sind? Das fordert zumindest der neue tschechische Premier Andrej Babiš.
Kunst anstelle der Büros
Bringt der Umzug tatsächlich Ersparnisse unter anderem an Miete und Energiekosten, wie Babiš verspricht? Brauchen die Ministerien tatsächlich neue Räume? Und wo sollen sich diese befinden?
Das sagte der Leiter des Instituts für Planung und Entwicklung Prags, Ondřej Boháč, in einer Debatte des Inlandssenders des Tschechischen Rundfunks. Das Institut erfüllt ihm zufolge die Rolle eines Koordinators zwischen dem Staat und der Hauptstadt. Nun müsse eine Debatte geführt werden, was, wo und wie teuer gebaut werden soll.
Kateřina Bečková ist Vorsitzende des „Vereins für das alte Prag“. Sie hingegen findet die Idee nicht gut. Ihr zufolge ist nicht klar, ob es sich bei Babišs Projekt um die repräsentativen Hauptsitze der Minister oder um Räume für Beamte handeln soll:
Auch die Idee, aus den Baudenkmälern Museen oder Galerien zu machen, nachdem die Beamten ausgezogen sind, sei umstritten, so die Vorsitzende des Vereins für das alte Prag. Der Premier nannte diesbezüglich das Barockpalais Nostiz auf der Kleinseite als Beispiel. Kateřina Bečková:
„Das Palais Nostiz beherbergt zwar eine historische Bibliothek, sonst befinden sich dort aber nur Büros. Der Palast wurde damals für administrative Zwecke umgebaut. Wollte man dort eine neue Ausstellung installieren, wäre das sehr aufwändig. Außerdem haben wir schon jetzt relativ viele Museen in Prag. Ich sehe in diesem Schritt also keine möglichen Ersparnisse.“
„Zum Beispiel das Industrieministerium am Ufer der Moldau. Es handelt sich um ein architektonisch interessantes Gebäude mit einem symbolischen und thematisch abgestimmten Dekor. Es hat keinen Sinn, es etwa als Hotel zu nutzen. Und auch weitere Ministerialgebäude haben ihre repräsentativen Räume, große Hallen, breite Gänge und Treppenhäuser. Das gehört einfach zur Repräsentation des Staates. Alle Ministerien, die in den 1920er Jahren erbaut wurden, sind geschmückt mit Skulpturen, die sich auf das jeweilige Ressort beziehen.“
Stadtviertel mit verschiedenen Funktionen
„Sollte es gelingen, einen Gebäudekomplex zu errichten, in dem verschiedene Funktionen zusammenkommen, darf dieser nicht nur ein totes Büroviertel sein. Wenn dort viel mehr geboten wäre, könnte das Vorhaben aus unserer Sicht der Stadt Nutzen bringen.“
Tschechien würde mit einem eigenen Regierungsviertel einem weltweiten Trend folgen, meint Boháč. Zudem würden viele Ministerien gleich mehrere Gebäude nutzen. Manche davon befänden sich dabei gar nicht im Besitz des Staates und seien mit hohen Mietkosten verbunden:
„Gerade in diesem Fall finde ich die Vereinigung der zahlreichen Zweigstellen der Ministerien in einem Baukomplex für sinnvoll. Dies würde die Arbeit der staatlichen Institutionen viel effizienter machen.“
„Es hat selbstverständlich Sinn, ein Ministerium auch tatsächlich unter einem Dach zu haben. Man muss aber zudem in Betracht ziehen, dass der Staat zahlreiche Immobilien besitzt, die leer sind und für Büros umgebaut werden könnten. Es sind Gebäude, die derzeit nicht genutzt werden, und die der Staat auch verkaufen will. Man sollte im Gegenteil zeigen, dass man imstande ist, sich um seine eigenen historischen Baudenkmäler zu kümmern. Man soll sie nicht verrotten lassen und dafür neue Gebäude bauen.“
Eine weitere Frage lautet: Wenn dann doch ein neues Regierungsviertel gebaut werden sollte, wo könnte es liegen? Babiš schlug noch in seiner Amtszeit als Finanzminister vor, die neuen Gebäudekomplexe am nordöstlichen Rand der Hauptstadt, in Prag-Letňany, zu errichten. Ondřej Boháč dazu:
Am Stadtrand oder innerhalb der Metropole?
Der Leiter des Instituts für Planung und Entwicklung empfiehlt prinzipiell, die Stadt nicht auszuweiten, sondern nach neuen Möglichkeiten innerhalb der Metropole zu suchen:
„Prag hat auf dem bereits bebauten Gebiet mehrere große Flächen, auf denen mehrere Zehntausend Menschen untergebracht werden könnten. Es ist ein Fehler, neue Viertel außerhalb der Stadt zu bauen, alles an den Rand zu verschieben und nicht zuvor alle Möglichkeiten in der Stadt zu nutzen. Eine Person, die im Zentrum lebt und arbeitet, ist für Prag fünfzehnmal billiger, als ein Mensch, der am Rande lebt und arbeitet. Es ist daher selbstverständlich, zunächst die Reserven innerhalb der Stadt zu nutzen und erst dann von einer Ausweitung auf die Felder vor den Toren der Stadt zu sprechen. Das wäre auch schade. Denn Ackerboden ist einer der größten Werte, die wir heute haben.“
„Wenn der Staat irgendwo investiert, sollte das an einem eher problematischen Ort geschehen. Ein solches Gelände ist beispielsweise der ehemalige Bahnhof Prag-Bubny und seine Umgebung, der seit 25 Jahren brach liegt. Das Regierungsviertel könnte neues Leben dorthin bringen.“
Kateřina Bečková könnte sich aber noch eine andere Nutzung des Geländes vorstellen:
„Meiner Meinung nach sollten dort ausschließlich Wohnungen entstehen. Das Gelände liegt in der Nähe des Flusses, das ist für Wohnraum immer sehr attraktiv. Ich fände es schade, dieses Gebiet für Regierungsgebäude zu verschwenden.“
Boháč zufolge schließt sich das aber gegenseitig nicht aus:
„Wir sind davon überzeugt, und die Entwicklung bestätigt dies, dass die Stadt nur dann funktioniert, wenn alle Lebensbereiche zusammenspielen. Wenn man dort wohnen, arbeiten und seine Freizeit verbringen kann. Beim Begriff Regierungskomplex stellt man sich eine tote Glasstadt vor. Das muss aber nicht so sein. Es können auch Bürogebäude sein, die im Parterre Geschäfte haben und von Wohnungen umgeben sind. Es kann ein normales Stadtviertel sein, dem man nicht ansieht, wie hoch dort die Konzentration von Büroräumen ist.“
Bei den Ministern sind die Meinungen zum Vorhaben ihres Chefs gespalten. Manche würden sich freuen, andere würden ihren Amtssitz nur ungern verlassen. Laut Boháč handelt es sich aber nicht um ein Problem, das die heutigen Minister betreffen könnte:
„Es ist zweifelsohne ein Projekt, das die Lebenszeit einer Regierung überschreitet. Auch im Westen dauert so etwas zehn bis 15 Jahre lang. Aber jemand muss die erste Entscheidung treffen und den Prozess starten.“
